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中國銀保監會發布《銀行保險機構公司治理監管評估辦法(試行)》

日期:2019-12-2 16:22:21
    為深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于防范化解金融風險的決策和部署,進一步加強銀行保險機構公司治理監管,切實提升公司治理有效性,近日,中國銀保監會發布《銀行保險機構公司治理監管評估辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。

    《辦法》共五章二十五條,主要包括總則、評估內容和方法、評估程序和分工、評估結果和運用、附則五部分,并附商業銀行和保險機構公司治理評價表。《辦法》適用于我國境內依法設立的商業銀行和商業保險機構,包括:國有大型商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、民營銀行、農村商業銀行、外資銀行、保險集團(控股)公司、保險公司、相互保險社及自保公司。

    《辦法》評估內容主要包括黨的領導、股東治理、董事會治理、監事會和高管層治理、風險內控、關聯交易治理、市場約束、其他利益相關者治理等八個方面。《辦法》首次提出了合規性評價和有效性評價兩類指標,同時設置重大事項調降評級項,加大對公司治理有效性及公司治理失靈等突出問題的關注評價力度。此外,為鼓勵良好公司治理實踐,《辦法》在有效性指標中增設額外加分指標,對銀行保險機構的企業文化、經營理念、創新精神、客戶服務等“軟指標”進行評價。

    《辦法》堅持黨的領導,堅持建立現代金融企業制度,在全面梳理銀行業和保險業相關監管制度的具體要求,充分吸收和借鑒杭州峰會通過的《二十國集團/經合組織公司治理原則》、巴塞爾銀行業監管委員會《銀行公司治理原則》、國際保險監督官協會《保險核心原則》等國際規則,深刻分析近年來市場亂象整治中發現的各類公司治理風險的基礎上制定完成。《辦法》確定了評估重點內容,明確了各類指標權重,努力構建具有中國特色銀行保險機構公司治理監管評估指標體系。

    《辦法》的發布和實施,是中國銀保監會堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰的重要手段,是推動銀行保險機構建立現代金融企業制度的重要舉措。《辦法》的出臺將為監管部門做好銀行保險機構公司治理評估工作提供制度依據,對引導規范銀行保險機構提升公司治理水平起到重要作用。

 

附:《銀行保險機構公司治理監管評估辦法(試行)》

http://www.cbirc.gov.cn/cn/doc/9103/910303/91030302/0C792E3DBE2C4ADDA8E8C979C45F1C5F.html

 
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